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关于做好2019年汛期安全生产

工作的通知

司属各单位、机关各部门：

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的防汛工作，充分认识汛期安全防范工作的极端重要性和紧迫性，全力防范生产安全事故发生，对全面贯彻落实党的十九大精神，具有十分重要的意义。目前公司主要施工所在地区陆续进入汛期，为做好2019年汛期安全生产工作，现就有关事项要求如下：

一、充分认识防汛工作的重要性

防汛工作要按照习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”重要指示，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，充分认识极端天气条件对防汛工作带来的压力，立足于防大汛、抗大灾，将防汛工作列入重要议事日程，从组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力等方面，扎实做好各项防汛准备工作，切实做到工作早部署、工程早检查、隐患早整治、措施早落实，牢牢把握防汛工作主动权，全力确保防汛安全，为公司又好又快发展提供坚强的防洪安全保障。

二、切实抓好防汛工作责任制落实

防汛工作，责任重于泰山。各单位、各项目部负责人高度重视汛期安全生产工作，明确第一责任人和分管责任人，建立健全防汛组织机构，全面落实各项制度,明确各级人员汛期安全生产责任，切实把防汛安全责任落实到人、落实到岗；建立并严格执行防汛值班、记录及报告制度，汛期指定专人昼夜巡视检查，发现险情，及时报告，把责任制贯穿到防汛工作的全过程。

三、落实各项度汛措施

贵德县马什格羊水库灌区干渠五标段工程、青海省湟水北干渠扶贫灌溉二期支渠第5标段工程、蓄集峡水利枢纽工程建前（二期）引水发电洞工程一标段，注意防范汛期洪水倒灌风险；海东工业园平西经济区哈拉直沟整治工程、那棱格勒河水利枢纽工程进场道路施工项目三标段工程，注意防范汛期洪水对临时设施、施工机械、材料淹没风险；乐都区中坝水库除险加固工程、共和县切吉水库除险加固工程，根据项目现场情况确定汛期风险；海西州哇沿水库工程、海西州蓄集峡水利枢纽工程电站工程、贵南县东吾羊水库工程、同德县尕干水库工程、乐都区杨家水库工程、民和县满坪水库工程、循化县夕昌水库工程、互助县松多水库工程、共和县哇沿水库工程、贵南县曲卜藏水库工程等项目部，根据工程进度确定汛期风险；以上水库项目必须编制度汛方案和超标准洪水应急预案，制定防汛度汛及抢险措施，于2019年6月14日前报分局工程部备案，各分局工程部汇总后报公司安全环保管理部备案；同时，报工程业主、监理单位。项目部全面落实险情应急抢护措施，做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，适时开展应急预案培训和演练，切实提高紧急情况下风险决策和应急处置能力。各项目临时用电及线路工程在架设和维护线路过程中应注意预防雷电和洪水；公司项目管控中心监管的工程项目需安排专人检查汛期安全生产工作的安排和落实情况。

四、认真组织开展汛前检查及隐患整治

汛前检查是发现问题、排除隐患、落实措施的重要手段。各项目部要高度重视，对在建工程安全度汛准备工作进行深入细致的检查，重点排查危险因素、事故隐患和管理漏洞，发现问题实行闭环管理，制定问题台账，切实搞好汛前检查及隐患整治工作，加大隐患整改力度。对查出的一般安全隐患，要即查即改；重大隐患，要做到整改措施、资金、期限、责任和预案“五落实”，对检查结果和问题处理情况及时向有关管理部门报告，为安全度汛打下坚实基础。

五、进一步完善防汛应急预案

各项目部要结合历年防洪调度中容易出现的问题，认真分析可能发生的险情和汛情，从实用性和可操作性入手修订完善防汛应急预案，明确洪水调度、防汛抢险、人员转移等各项对策，落实相应措施，做好应对突发险情灾情以及极端天气灾害的准备。同时要认真开展防汛演练，确保一旦发生险情，能够有序、高效、顺利开展防汛抢险工作。

六、及早落实防汛抢险队伍和防汛物资

各单位按通知要求，立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，落实人员、联络、召集、调动等应急组织程序，做到人员充足，调动灵活，保证防汛抢险的人力需要，认真做到“谁主管、谁负责”，把汛期安全措施落到实处。各工程项目部针对防汛物资的储备情况进行检查，按实际需要准备充足的麻袋（编织袋、草袋）、铅丝石笼等防汛物资，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则和防汛物资储备有关规定，储备数量充足、品种齐全的防汛抢险物资，确保防汛抢险的物资需要。要认真核实防汛抢险物资储备数量和品种，并进行登记，缺少的要及时补齐，变质的要及时更新，耗用料物要及早落实。同时对防洪设施进行加固处理，特别是对临时围堰、挡水墙、高边坡及关键区段，加高加固，提高其防洪过洪能力。

七、做好防汛通讯及电力保障工作

进入汛期后，通讯、供电部门要尽早进行线路检查维修，同时要制定应急方案和措施，确保关键时刻的通信、用电需要，保证各级通讯设备24小时畅通，严格服从防汛部门的指挥，出现险情立即启动预案，并在第一时间向公司安全生产委员会或安全环保管理部报告。

八、做好自然灾害信息传递工作

各项目部要安排专人多渠道收集雨情等气象信息，加强与上级主管部门和当地防洪指挥部门的联系，以及与气象、国土资源、水利等部门的沟通，准确掌握水情及恶劣天气的预测预报，对迅情做到及时准确的传递。对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的隐患进行认真排查，特别是对宿营地、工棚、仓库等重点位置要科学选址，在确保安全的前提下进行生产作业和居住。遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施。

各单位接此通知后，立即将文件精神传达给全体职工和劳务人员，及时召开紧急动员大会，认真贯彻落实。公司将于近期对各项目部防汛工作的落实情况进行检查。

特此通知